Vai āra rotaļu laukumi ir iekļauti sankcijām pakļautu preču sarakstā?

Valsts ieņēmumu dienests (VID) sniedzis uzziņu par šādu faktu aprakstu. Iesniedzēja ir  pilnvarotā pārstāve saistībā ar 2023. gada 15. septembrī VID Muitas pārvaldes Latgales Muitas kontroles punktu (MKP) daļas Terehovas MKP veikto muitas fizisko kontroli, sastādīto muitas apskates aktu un 2023. gada 28. septembrī VID Nodokļu un muitas policijas pārvaldē uzsākto kriminālprocesu par kravu pēc Krimināllikuma 84. panta pirmajā daļā paredzēta noziedzīga nodarījuma pazīmēm, par Eiropas Savienības (ES) un citu starptautisko organizāciju noteikto sankciju pārkāpšanu, t.i., par sankcijām pakļautas luksus preces izvešanu, pārkāpjot Padomes Regulu (ES) 2023/1214 (2023. gada 23. jūnijs), ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 833/2014 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas darbībām, kas destabilizē situāciju Ukrainā, 3.h panta 2. punktā minēto aizliegumu, ko piemēro luksus precēm, ciktāl to vērtība pārsniedz 300 EUR par vienību.

2024. gada 19. aprīlī VID Nodokļu un muitas policijas pārvaldē tika pieņemts lēmums par kriminālprocesa izbeigšanu, jo nav noticis noziedzīgs nodarījums un tika pieņemts lēmums izņemto preci atdot īpašniekam, nosakot veikt visas nepieciešamas darbības muitas procedūras pabeigšanas nokārtošanai.

Tā kā uzņēmums joprojām ir līgumattiecības ar saviem sadarbības partneriem Krievijas Federācijā, tajā skaitā SIA “AAA”, un arī tuvākajā laikā plānots realizēt āra rotaļu laukumu eksportu, lūdza VID Muitas pārvaldi kā kompetentu institūciju sniegt uzziņu, atbildot uz jautājumu, vai arī turpmāk uzņēmums var netraucēti realizēt āra rotaļu laukumu aprīkojuma eksportu uz Krievijas Federāciju, izmantojot Kombinētās nomenklatūras kodu 9506 99 90 un norādot pavaddokumenta kodu Y821.

Prece ir sagatavota eksportam un ir jāpiegādā līgumā noteiktajā termiņā, taču loģistikas kompānija, ievērojot tai nodarītos zaudējumus 2023. gada 15. septembrī, kad augstāk minētā krava tika aizturēta, nevēlas turpināt sadarbību līdz netiks saņemts apliecinājums - uzziņa no VID Muitas pārvaldes, ka āra rotaļu laukumi nav iekļauti sankcijām pakļautu preču sarakstā.

VID uzziņā norāda, ka preču tarifa klasifikāciju Eiropas Savienībā (ES) tiek veikta saskaņā ar vienotu Kombinēto nomenklatūru (turpmāk – KN), kas 2024. gadā ir noteikta ar Komisijas 2023. gada 26. septembra Īstenošanas regulu (ES) 2023/2364, ar ko groza I pielikumu Padomes Regulai (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (turpmāk – Regula 2023/2364).

KN ir veidota uz Harmonizētās sistēmas ( HS) nomenklatūras bāzes, un tās vienotai piemērošanai ir noteikti seši vispārīgi interpretācijas noteikumi.

Klasificējot preces, tiek ņemtas vērā attiecīgo preču objektīvās pazīmes un īpašības, tādas kā preču apstrāde, paredzētais izmantojums un citi rādītāji, kā arī HS un KN skaidrojumi, Eiropas Komisijas pieņemtās regulas par atsevišķu preču klasifikāciju, Eiropas Savienības Tiesas spriedumi un Pasaules Muitas organizācijas HS komitejas pieņemtie lēmumi.

Regulas 2023/2364 I pielikuma pirmās daļas ievada noteikumu I sadaļas vispārīgu noteikumu 1. punktā ir noteikts, ka sadaļu, nodaļu un apakšnodaļu virsraksti doti tikai ērtības labad; juridiski klasifikāciju nosaka pozīciju ieraksti un sadaļu un nodaļu piezīmes, kā arī tālāk izklāstītie noteikumi, ja vien pozīcijās un piezīmēs nav noteikts citādi.

Regulas 2023/2364 I pielikuma pirmās daļas ievada noteikumu I sadaļas vispārīgu noteikumu 6. punktā noteikts, ka juridiski preču klasifikāciju pozīciju apakšpozīcijās nosaka apakšpozīciju ieraksti un piezīmes, kā arī iepriekš minētie noteikumi pēc analoģijas, ievērojot, ka salīdzināmas ir tikai viena līmeņa apakšpozīcijas. Piemērojot šo noteikumu, ņem vērā arī atbilstīgo sadaļu un nodaļu piezīmes, ja vien konteksts nenosaka citādi.

Regulas 2023/2364 I pielikuma XX sadaļas 95. nodaļas, preču pozīcijas 9506, preču apakšpozīcijas 9506 99 un preču koda 9506 99 90 aprakstos noteikts: vingrošanas, vieglatlētikas, smagatlētikas, citu sporta veidu (ieskaitot galda tenisu), brīvā dabā spēlējamo spēļu rīki un inventārs, kas citur šajā nodaļā nav minēts, peldbaseini un rotaļu baseini atbilst KN kodam 9506 99 90.

Tādējādi āra rotaļu laukuma aprīkojums klasificējams kā brīvā dabā spēlējamo spēļu rīki un inventārs KN preču pozīcijas 9506 preču apakšpozīcijā 9506 99 ar preču kodu 9506 99 90.

ES KN kods ex 9506 99 90 (citādi) ir iekļauts Padomes 2014. gada 31. jūlija Regulas (ES) Nr. 833/2014 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas darbībām, kas destabilizē situāciju Ukrainā (turpmāk – Regula Nr. 833/2014), XVIII pielikuma 21. punktā – sporta izstrādājumi un piederumi, tostarp izstrādājumi un piederumi slēpošanai, golfam, niršanai un ūdenssportam.

Regulas Nr. 833/2014 3.h panta 1. punktā noteikts, ka ir aizliegts tieši vai netieši pārdot, piegādāt, nodot vai eksportēt jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, vienībai vai struktūrai Krievijā vai izmantošanai Krievijā XVIII pielikumā uzskaitītās luksuspreces neatkarīgi no tā, vai to izcelsme ir Savienībā. Minētā panta 2.a punktā noteikts, ka šā panta 1. un 2. punktā minētos aizliegumus piemēro XVIII pielikumā uzskaitītajām luksusprecēm, ciktāl to vērtība pārsniedz 300 eiro par vienību, ja vien minētajā pielikumā nav noteikts citādi.

Saskaņā ar Eiropas Komisijas skaidrojumu apzīmējums “ex” pirms KN koda nozīmē, ka ne uz visām ar konkrēto KN kodu klasificējamām precēm attiecas sankcijas.

Ja pielikumā tabulā pie preču koda ir norāde “ex”, tas nozīmē, ka sankcijas attiecas tikai uz tām ar šo kodu klasificējamām precēm, kuras atbilst pie attiecīgā KN koda sniegtajam paskaidrojumam (aprakstam), šajā gadījumā Regulas Nr. 833/2014 XVIII pielikuma 21. punktā norādītajam.

No minētā izriet, ka Regulas Nr. 833/2014 3.h panta 1. un 2. punktā minētie aizliegumi attiecas uz precēm ar KN ex 9506 99 90 (citādi) un aprakstu – sporta izstrādājumi un piederumi, tostarp izstrādājumi un piederumi slēpošanai, golfam, niršanai un ūdenssportam – un kuru vērtība pārsniedz 300 eiro par vienību.

Tā kā āra rotaļu laukuma aprīkojums nav sporta izstrādājumi un piederumi, tostarp izstrādājumi un piederumi slēpošanai, golfam, niršanai un ūdenssportam, tad uz to nav attiecināms Regulas Nr. 833/2014 3.h panta 1. un 2. punktā minētais aizliegums.

Integrētajā tarifa vadības sistēmā (ITVS) norādīts pavaddokumenta kods Y821 – preces, uz kurām neattiecas Regulas Nr. 833/2014 3.h 1. punktā noteiktie aizliegumi.

Tas nozīmē, ja preces ar KN kodu 9506 99 90 nav sporta izstrādājumi un piederumi, tostarp izstrādājumi un piederumi slēpošanai, golfam, niršanai un ūdenssportam, tad, deklarējot tās muitas deklarācijā, ir jānorāda pavaddokumenta kods Y821 – preces, uz kurām neattiecas Regulas Nr. 833/2014 3.h 1. punktā noteiktie aizliegumi.

• Kā pārvaldīt sankciju riskus
• Kā darījumos ar virtuālajiem aktīviem nodrošināt starptautisko sankciju ievērošanu
• Latvijas Banka izstrādājusi vadlīnijas efektīvākai sankciju riska pārvaldībai
• Latvija ievēro ES apstiprināto 8. sankciju pakotni pret Baltkrieviju