Privāttiesiskas attiecības risināmas civilprocesuālā kārtībā

Šajā lietā tiesa skatīja jautājumu, vai administratīvajā tiesā ir jāskata prasījumi par diskrimināciju, ja to pamatā ir privāttiesiskas attiecības.

Senāta Administratīvo lietu departamenta 2024. gada 22. februāra rīcības sēdēs lēmums lietā Nr. SKA–461/2024 (670000824)

Pieteicēja bija noslēgusi darba līgumu ar Latvijas Universitāti. Darba līgums paredzēja, ka pieteicēja strādā par pētnieci projektā, kas tiek īstenots atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 19. janvāra noteikumiem Nr. 50 „Darbības programmas „Izaugsme un nodarbinātība” 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa „Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā” [..] īstenošanas noteikumi”. Projekta īstenošanas gaitā pieteicēja vēlējās izmantot grūtniecības un bērna kopšanas atvaļinājumus, sazinājās ar padomi un noskaidroja, ka garāka atvaļinājuma izmantošanas gadījumā viņa būs spiesta atteikties no projekta izstrādes, jo projekta izstrādes termiņus nav iespējams pagarināt. 

Pieteicēja vērsās Administratīvajā rajona tiesā un lūdza atzīt par prettiesisku Latvijas Zinātnes padomes faktisko rīcību, diskriminējot pieteicēju dzimuma dēļ, un atlīdzināt tās rezultātā nodarītos zaudējumus un kaitējumu. 

Tiesnesis atteicās pieteikumu pieņemt, norādot, ka:

• pieteicējas nodarbinātības attiecības ir darba tiesiskās attiecības, un arī atvaļinājuma jautājumi šo attiecību ietvaros ir darba tiesisko attiecību jautājumi. 
• Nav nozīmes tam, ka finansējums pieteicējas atalgojuma izmaksai piešķirts no publiska avota un publisko tiesību līguma rezultātā, kas noslēgts starp Latvijas Universitāti un padomi. Jautājumi par pieteicējas atvaļinājuma saskaņošanu un samaksas kārtību par šo periodu neizrietēja no publisko tiesību līguma. 
• Prasījumi, kas izriet no darba tiesiskajām attiecībām, ir privāto tiesību joma un to kontrole nav pakļauta administratīvajām tiesām. 
• Tā kā padomes rīcība, pret kuru pieteikumā iebildusi pieteicēja, nav atzīstama par faktisko rīcību publisko tiesību jomā, pieteikums nav pakļauts izskatīšanai administratīvā procesa kārtībā. 

Pieteicēja par tiesneša lēmumu iesniedza blakussūdzību.

Senāts ar rīcības sēdes lēmumu atteica izskatīt blakussūdzību un vērsa uzmanību, ka pieteicēja tika informēta, ka atbilstoši noteikumu Nr. 50 32. punktam pētniecības pieteikuma īstenošanas beigu termiņš ir 2023. gada 30. jūnijs, kas nevar tikt pagarināts izskatāmajā situācijā, jo pagarinājums sakarā ar grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu neiekļautos noteikumos minētajā beigu termiņā. No lietas materiāliem nav konstatējams, ka pieteicējai tika aizliegts izmantot grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu, tā ir bijusi pieteicējas izvēle atvaļinājumu neizmantot un turpināt īstenot projektu. 

Papildus Senāts izteica šādu būtisku atziņu: prasījumi, arī jautājums par diskrimināciju, ja to pamatā ir privāttiesiskas attiecības, kā šajā gadījumā darba tiesiskās attiecības, ir risināmi civilprocesuālā kārtībā, nevis administratīvā procesa kārtībā.

Publicēts žurnāla “Bilances Juridiskie Padomi” 2024. gada augusta (134.) numurā.

• Atvaļināšana no dienesta veselības stāvokļa dēļ
• Nodokļu piedziņa, ja uzņēmumam nav valdes

BJP NUMURU E-ARHĪVS